NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết; tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá

a) Các phòng, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị, các thôn:

- Tập trung thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030; phát huy tinh thần trách nhiệm, đổi mới, quyết liệt trong triển khai thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá. Tập trung cao công tác chuẩn bị, tổ chức thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã; Chương trình công tác trọng tâm năm 2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy xã, Ủy ban nhân dân xã; phấn đấu thực hiện hoàn thành đạt mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã. Phát triển hài hòa, cân đối thu nhập giữa các khu vực kinh tế; tạo việc làm ổn định cho người lao động, nâng cao đời sống và bảo đảm an sinh xã hội.

- Chủ động phối hợp Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế tỉnh triển khai lập quy hoạch chung đô thị phía Bắc tỉnh Hà Tĩnh theo chỉ đạo tại Văn bản số 9294/UBND-XD₂ ngày 25/11/2025 của UBND tỉnh.

b) Phòng Kinh tế

- Làm đầu mối của UBND xã để phối hợp triển khai lập quy hoạch chung đô thị phía phía Bắc tỉnh Hà Tĩnh; tiếp tục rà soát, đề xuất điều chỉnh Quy hoạch tỉnh đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn và điều kiện phát triển của xã.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai tổng kiểm kê tài sản công trên địa bàn xã kể từ ngày 01/01/2026; đẩy nhanh tham mưu sắp xếp lại, xử lý nhà, đất gắn với xử lý các trụ sở dôi dư, bảo đảm sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí tài sản công.

2. Duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; chú trọng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch; thu hút đầu tư

Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, ngành, đoàn thể, các thôn:

- Tuyên truyền, vận động người dân duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ theo tinh thần chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy xã tại Kế hoạch số 15-KH/ĐU ngày 15/01/2026, gắn với cơ cấu lại sản xuất, đẩy nhanh thực hiện tập trung, tích tụ ruộng đất, tổ chức lại sản xuất các vùng sau chuyển đổi theo hướng liên kết chuỗi giá trị; phấn đấu thực hiện tập trung tích tụ ruộng đất theo chỉ tiêu kế hoạch đề ra (10ha). Chủ động làm tốt công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, kiểm soát và phòng cháy chữa cháy rừng tại gốc. Tổ chức Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ.

- Tập trung triển khai quyết liệt, có hiệu quả các giải pháp phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; nhân rộng mô hình sản xuất, chăn nuôi hữu cơ, tuần hoàn liên kết với Tập đoàn Quế Lâm.

- Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng thâm canh, công nghệ cao, phát huy tiềm năng nuôi cá nước ngọt; thực hiện triệt để các giải pháp về chống đánh bắt hải sản bất hợp pháp IUU. Đẩy mạnh phát triển sản phẩm OCOP, nâng cao giá trị và tăng cường gắn kết giữa phát triển du lịch với tiêu thụ sản phẩm địa phương.

- Chủ động nắm bắt, dự báo, triển khai hiệu quả các phương án phòng ngừa, ứng phó thiên tai, thời tiết, phòng chống hạn hán.

- Rà soát, đánh giá lại mức độ đạt chuẩn các tiêu chí nông thôn mới theo Bộ tiêu chí giai đoạn 2026-2030; xây dựng kế hoạch, tập trung củng cố, nâng cao chất lượng các tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp/hợp tác xã chấn chỉnh công tác quản lý, kinh doanh, khai thác chợ; huy động nguồn lực đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo chợ đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, an toàn thực phẩm và đo lường trong phạm vi chợ và các khu vực kinh doanh. Theo dõi, dự báo tình hình thị trường, biến động cung cầu hàng hóa, đặc biệt là thời điểm trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại.

- Chủ động tổ chức rà soát quỹ đất, loại đất tại khu vực quy hoạch, đẩy mạnh công tác thu hút, kêu gọi đầu tư dự án Hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Xuân Phổ. Phối hợp với các thôn tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân phát triển nghề mộc theo hướng kết hợp giữa truyền thống và hiện đại gắn với bảo đảm vệ sinh môi trường, ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh; phấn đấu hình thành sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu.

3. Thực hiện tốt các giải pháp tăng thu ngân sách, tăng cường quản lý, điều hành, sử dụng hiệu quả ngân sách

Phòng Kinh tế:

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, ngành, đoàn thể, các thôn, Thuế cơ sở 3 triển khai quyết liệt nhiệm vụ thu ngân sách ngay từ đầu năm, phấn đấu thu đạt và vượt dự toán. Quản lý, điều hành chi ngân sách đảm bảo dự toán giao đầu năm, đúng chế độ quy định. Tăng cường công tác hậu kiểm, chống thất thu, thu hồi nợ thuế. Phối hợp chặt chẽ với Thuế cơ sở 3 tuyên truyền, kiểm tra, giám sát, quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, nhất là hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

- Xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 đảm bảo đồng bộ, khả thi, phù hợp thực tiễn, khả năng cân đối ngân sách của xã; ưu tiên đầu tư các công trình, dự án lớn, có tác động lan tỏa; bám sát các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn.

- Tập trung cao thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, các chương trình MTQG; thực hiện phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ, đôn đốc thực hiện từng dự án; chủ động có kế hoạch và giải pháp cụ thể tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc.

- Thực hiện nhanh công tác bồi thưởng, giải phóng mặt bằng, ban giao mặt bằng phục vụ triển khai các dự án; không để tình trạng dự án chờ mặt bằng, nhất là các dự án lớn, trọng điểm; ưu tiên bố trí nguồn lực giải phóng mặt bằng, chủ động tạo quỹ đất sẵn sàng phục vụ thu hút đầu tư.

4. Tiếp tục thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể

Phòng Kinh tế:

- Tập trung xử lý dứt điểm dự án tồn tại, vướng mắc theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại Thông báo số 565/TB-UBND ngày 20/10/2025. Tiếp tục đôn đốc các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật. Thu hút đầu tư dự án Khu dân cư nông thôn làng sinh thái ven biển Đan Trường, Xuân Phổ, Cảng và dịch vụ hạ tầng Logistics…

- Phối hợp với các đơn vị triển khai hiệu quả Kế hoạch số 366/KH-UBND ngày 03/7/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Kế hoạch số 2003/KH-UBND ngày 26/9/2025 của Ủy ban nhân dân xã[1]. Tiếp tục rà soát, đơn giá hóa thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đăng ký hợp tác xã, hộ kinh doanh.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Tập trung xử lý, giải quyết triệt để các hợp tác xã ngừng hoạt động, hoạt động yếu kém; khuyến khích hộ kih doanh chuyển đổi sang doanh nghiệp.

5. Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, môi trường; ứng phó với thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu

Phòng Kinh tế:

- Xây dựng phương án, kế hoạch đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Triển khai tiếp nhận, quản lý, bảo dưỡng hạ tầng kỹ thuật các khu dân cư trên địa bàn. Tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn và định hướng phát triển của xã.

- Nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch sử dụng đất, điều chỉnh mục đích sử dụng đất đảm bảo sát thực tiễn và định hướng phát triển, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư triển khai dự án. Tập trung xử lý các tồn đọng về đất đai, không để phát sinh khiếu kiện; tăng cường kiểm tra, giám sát dự án đàu tư sau khi được giao đất, cho thuê đất, không để tình trạng lãng phí, không phát huy hiệu quả quỹ đất.

- Tham mưu xây dựng Đề án phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn 2026-2030; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động phân loại chất thải rắn sinh hoạt, xử lý chất thải thực phẩm tại nguồn. Triển khai xây dựng các điểm tập kết rác có mái che để giảm thiểu khối lượng tăng thêm trong điều kiện thời tiết không thuận lợi (nước mưa) nhằm giảm áp lưc ngân sách địa phương; thường xuyên thực hiện vệ sinh, khử mùi định kỳ tại các điểm tập kết rác. Tổ chức lựa chọn đơn vị thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải trên địa bàn đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và đảm bảo vệ sinh môi trường.

- Chủ động nắm chắc diễn biến, triển khai đồng bộ các phương án, giải pháp về phòng chống, ứng phó hiệu quả với các tình huống thiên tai, thời tiết bất lợi. Tham mưu phương án đầu tư, sửa chữa hệ thống cống thoát lũ hư hỏng, xuống cấp.

6. Phát triển toàn diện, hài hòa các lĩnh vực văn hóa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội

a) Phòng Văn hóa - Xã hội

- Tập trung chỉ đạo phát triển du lịch gắn với bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa, danh lam, thắng cảnh trên địa bàn; gắn các sản phẩm đặc sản địa phương, sản phẩm OCOP, sản phẩm du lịch để thu hút và phục vụ khách du lịch. Củng cố hạ tầng du lịch, dịch vụ làm cơ sở đón đầu các dự án trọng điểm trên địa bàn như: Khu du lịch sinh thái biển Xuân Hội, Khu dân cư nông thôn Làng sinh thái ven biển Đan Trường, Xuân Phổ…

- Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng các ngày lễ kỷ niệm, các sự kiện chính trị của đất nước, địa phương. Chú trọng tuyên truyền những chủ đề lớn, trọng tâm từ nay đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; tổ chức tốt các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Bính Ngọ 2026.

- Tham mưu đổi mới nội dung, hình thức phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “Xây dựng Nông thôn mới”; xây dựng nông thôn mới phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và theo hướng dẫn bộ tiêu chí mới. Tham mưu đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao.

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp theo Kế hoạch số 719/KH-UBND ngày 19/12/2025 của UBND tỉnh[2]; hoàn thành chương trình, kế hoạch năm học 2025-2026; tham mưu huy động nguồn lực đẩy mạnh hiện đại hóa cơ sở vật chất, tiếp tục củng cố và tăng cường công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Sắp xếp, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, giáo viên; từng bước triển khai dạy học 02 buổi/ngày đối với giáo dục phổ thông.

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp theo Kế hoạch số 721/KH-UBND ngày 22/12/2025 của UBND tỉnh[3]; chủ động phối hợp với Sở Y tế thực hiện sắp xếp, chuyển giao Trạm Y tế về UBND xã quản lý; phối hợp với Trạm Y tế thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt là công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

- Phối hợp với Sở Nội vụ thực hiện công tác đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm cho thanh niên, thanh niên là hạ sĩ quan, binh sĩ hoàn thành nghĩa vụ quân sự tại ngũ, nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân trở về địa phương.

- Tham mưu thực hiện tốt các chủ trương, chính sách đối với người có công với cách mạng và thân nhân; thực hiện hiệu quả công tác bình đẳng giới.

- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp bảo đảm hoàn thành các chi tiêu về bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội. Phấn đấu năm 2026, tỷ lệ bảo phủ bảo hiểm y tế đạt 95%, tỷ lệ lượng lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm y tế đạt 29,5%.

b) Phòng Kinh tế: Tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình giảm nghèo bền vững; lồng ghép các chương trình, dự án phát triển sản xuất, tạo sinh kế, nâng cao thu nhập cho người dân.

c) Các phòng, ban, ngành, các thôn: Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội; huy động hiệu quả nguồn lực xã hội hóa chăm lo người yếu thế; tổ chức tốt các hoạt động Tết vì người nghèo năm Bính Ngọ 2026.

7. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước

a) Phòng Văn hóa - Xã hội

- Tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 26/5/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp, gắn với chương trình tổng thể cải cách hành chính. Tham mưu đẩy mạnh chuyển đổi số, hiện đại hóa nền hành chính; nâng cao chất lượng trung tâm hành chính công các cấp, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

- Rà soát biên chế tại các cơ quan, đơn vị, trường học, đề xuất tuyển dụng, tiếp nhận, điều động công chức, viên chức các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp trong tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao; kiện toàn, bổ sung chức năng nhiệm vụ của Trung tâm dịch vụ tổng hợp xã theo hướng dẫn của các sở chuyên ngành.

b) Văn phòng HĐND và UBND xã

- Tiếp tục tham mưu triển khai hiệu quả Kế hoạch số 444/KH-UBND ngày 13/8/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh[4]; chủ động nắm chắc tình hình, nâng cao chất lượng giải quyết các vụ việc khiếu nại tố cáo, kiến nghị phản ánh. Chủ động rà soát các vụ việc tồn đọng kéo dài trên địa bàn để theo dõi, đôn đốc các phòng, ban, ngành cấp xã giải quyết; báo cáo xử lý kịp thời các đơn KNTC, KNPA thuộc thẩm quyền.

- Tham mưu tăng cường các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tiếp tục triển khai các quy định, hướng dẫn về thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.

c) Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã: Hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện gửi, nộp hồ sơ thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia; duy trì mức cao tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính xử lý trực tuyến, tỷ lệ thanh toán trực tuyến, tỷ lệ hồ sơ, kết quả giải quyế TTHC được số hóa.

d) Các phòng, ban, ngành cấp xã: Đổi mới công tác triển khai thực hiện nhiệm vụ theo hướng linh hoạt, thực chất, bám sát thực tiễn. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương gắn với cải cách hành chính, nâng cao đạo đức công vụ, gắn trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.

9. Tăng cường củng cố quốc phòng, đảm bảo anh ninh, trật tự an toàn xã hội

Ban Chỉ huy Quân sự xã, Công an xã theo chức năng, nhiệm vụ:

- Quán triệt, triển khai đồng bộ các chủ trương, nghị quyết, chiến lược về quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc.

- Duy trì nghiêm chế độ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; chủ động nắm, dự báo và xử lý tốt các tình huống, giữ vững ổn định chính trị. Thực hiện hiệu quả công tác giáo dục quốc phòng, an ninh, tuyển quân. Tổ chức thành công các cuộc diễn tập, diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh theo kế hoạch của Quân khu 4

- Bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn các sự kiện chính trị quan trọng, trọng tâm là Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI; bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031

- Thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh kéo giảm tội phạm bền vững, trong đó tập trung triển khai các biện pháp, giải pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua mạng; đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất buôn bán hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến sử dụng công nghệ cao, lợi dụng không gian mạng; tăng cường công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, xây dựng xã không ma túy; kiểm tra, giám sát thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy chữa cháy; triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn.

10. Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội

a) Các phòng, ban, ngành cấp xã, các thôn

- Tăng cường thông tin, tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2026; đảm bảo thông tin đầy đủ, kịp thời về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2026-2030, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Chú trọng định hướng trong hoạt động thông tin, tuyên truyền, tạo niềm tin và đồng thuận trong Nhân dân, xã hội.

- Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước và làm tốt công tác thi đua, khen thưởng. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc phối hợp tổ chức thực hiện và tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân đoàn kết, tin tưởng và tích cực tham gia thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo đồng thuận cao và phát huy sức mạnh của toàn xã hội trong thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026.

b) Phòng Văn hóa - Xã hội:

- Xây dựng nội dung thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức, đặc biệt tập trung vào hoạt động Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV; bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031; Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2026.

- Tham mưu đẩy mạnh các phong trào thi đua; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng tạo động lực hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026.